Кризовий менеджмент та реагування на надзвичайні ситуації: досвід Польщі та Литви

Березень 01, 2024

Минулого тижня Консультативна місія Європейського Союзу (КМЄС) в Україні організувала візит для представників Міністерства внутрішніх справ (МВС) України для вивчення досвіду польських та литовських відомств у сфері управління та реагування на кризові та надзвичайні ситуації. Основною метою візиту було ознайомлення співробітників МВС з операційними особливостями та стратегіями розвитку ситуаційних/кризових центрів та центрів екстреної допомоги 112 у цих країнах-членах ЄС.

“За допомогою цього навчального візиту до Польщі та Литви ми мали на меті надати співробітникам МВС практичне розуміння розвитку центрів реагування на кризові та надзвичайні ситуації відповідно до найкращих практик ЄС. Ця ініціатива має вирішальне значення, оскільки розширює функціональні можливості новоствореного Ситуаційного центру МВС та екстреної служби “112”. Обмін досвідом ЄС має важливе значення для забезпечення розвитку цих структур для ефективного задоволення потреб”, – зазначив старший радник КМЄС з питань комунікацій та інформаційних систем Вігантас Іванаускас.

Під час візиту представники МВС мали змогу побачити як функціонують служби 112 у Польщі та Литві. Вони отримали детальну інформацію про заснування, етапи розвитку та виклики, з якими стикаються ці інституції, зокрема про правові, технічні та організаційні аспекти. Обговорювалися також стандарти роботи операторів, класифікація надзвичайних ситуацій, алгоритми обробки викликів та оцінка ефективності за допомогою ключових показників ефективності (KPI).

Особливу зацікавленість делегації викликали вимоги до реєстрації електронних карток у системі 112, а також те, як інформація про надзвичайні ситуації передається службам реагування. Питання щодо вирішення складних ситуацій, що потребують залучення декількох екстрених служб, і механізми зворотного зв’язку та взаємодії між цими службами та службою 112, також були в центрі уваги.

Крім того, під час візиту команда МВС мала можливість обговорити з представниками польської та литовської влади стандарти ЄС щодо ідентифікації та систематизації загроз безпеці. Це включало ознайомлення з аналізом загроз, стратегічним прогнозуванням, а також структурою та повноваженнями Ситуаційних центрів у сфері сектору цивільної безпеки на центральному, регіональному та локальному рівні. Команда взяла участь у навчаннях з масової евакуації, отримавши практичне розуміння управління надзвичайними ситуаціями на різних адміністративних рівнях.

Візит завершився позитивними відгуками учасників, які підкреслили важливість обміну досвідом між країнами для розвитку ефективної допомоги в надзвичайних ситуаціях. “Цей візит дозволив нам вивчити досвід Польщі та Литви, порівняти їхні підходи та визначити, що може бути корисним для України. Ми зацікавлені у впровадженні ефективних практик системи екстреної допомоги 112 з обох відвіданих країн в Україні”, – поділилася Світлана, учасниця візиту.

Очікується, що знання та ідеї, отримані під час цього візиту, зроблять значний внесок у розвиток українського Ситуаційного центру МВС та екстреної служби “112”, наблизивши їх до європейських стандартів та практик у сфері управління  та реагування на кризові та надзвичайні ситуації.