Від Львова до Дніпра: українські інституції та організації вдосконалюють реагування на сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом
Жовтень 28, 2026
«Під час роботи з людьми, які пережили сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом, надзвичайно важливо не завдати їм додаткової шкоди. Вони й так уже пережили надто багато».
Ці слова представника громадянського суспільства, сказані під час семінару у Львові, добре передають одну з ключових ідей низки заходів, які Консультативна місія ЄС (КМЄС) в Україні підтримує по всій країні. Їхня мета – зробити розслідування та судове переслідування у справах про сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом, більш орієнтованими на потреби постраждалих та привести практику у відповідність до європейських і міжнародних стандартів.
З 24 лютого 2022 року до 31 липня 2026 року Управління Верховного комісара ООН з прав людини задокументувало щонайменше 1004 випадки сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, у контексті повномасштабної війни Росії проти України. Водночас підтверджені випадки відображають лише частину реального масштабу цього злочину. Багато постраждалих так і не повідомляють про пережите насильство.
Для тих, хто все ж вирішує звернутися по допомогу та справедливість, сам процес може стати додатковим випробуванням. Неодноразові прохання знову розповідати про травматичний досвід, невизначеність щодо доступних заходів захисту або неналежно проведені допити можуть підірвати довіру та завдати повторної травми.
Саме тому якісне розслідування таких справ потребує не лише професійних навичок, а й тісної співпраці між правоохоронними органами та організаціями, яким довіряють постраждалі.
Два семінари, що відбулися у жовтні у Львові та Дніпрі, були присвячені саме цим взаємопов’язаним питанням. Вони поєднали професійне навчання з діалогом між слідчими, прокурорами, організаціями громадянського суспільства та спільнотами постраждалих.
У Львові професійну підготовку поліцейських адаптують до потреб воєнного часу
15–16 жовтня регіональне представництво КМЄС у Львові спільно зі Львівським державним університетом внутрішніх справ провели пілотний семінар для працівників кримінальної поліції та слідчих із західних регіонів України.
Під час семінару учасники пройшли сертифіковану навчальну програму, раніше затверджену Вченою радою університету. Водночас захід став можливістю для досвідчених фахівців оцінити, наскільки програма відповідає практичним потребам і як її можна вдосконалити для підготовки майбутніх слідчих і прокурорів до роботи зі справами про сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом.
Експерти Місії, викладачі університету та представники місцевої громадської організації представили українські й міжнародні підходи до виявлення та розслідування таких злочинів. Особливу увагу приділили проведенню допитів з урахуванням травматичного досвіду, правам постраждалих, заходам захисту та етичним стандартам.
Під час практичних вправ учасники застосовували обговорені підходи та обмінювалися досвідом між регіональними підрозділами поліції. Це допомогло перевірити, наскільки запропоновані методи працюють на практиці та як найкраще інтегрувати їх у професійну підготовку.
Українські заклади вищої освіти у сфері правоохоронної діяльності мають адаптувати навчання до викликів, з якими правоохоронці стикаються під час війни. Розслідування сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, потребує підготовки, що поєднує правові знання з розумінням травми та потреб постраждалих.
Затверджена університетом програма створює основу для того, щоб така експертиза системно розвивалася й залишалася всередині українських інституцій.
«Такий практичний семінар, безумовно, буде корисним для українських правоохоронних органів, адже допоможе посилити їхню професійну спроможність реагувати на складні випадки сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, у нинішніх непростих умовах», – зазначила Ханнелоре Вальєр, керівниця регіонального представництва КМЄС у Львові.
Під час семінару учасники також оцінили зміст програми та методи навчання з погляду практичного досвіду. Їхні відгуки допоможуть удосконалити підготовку майбутніх фахівців.
Учасники позитивно оцінили баланс між теорією та практичними вправами. Представники Місії та університету проаналізують отримані відгуки перед наступним етапом роботи та адаптують зміст і формат навчання до потреб практиків. Водночас університет і надалі відповідатиме за розвиток програми за експертної підтримки Місії.
У Дніпрі співпраця допомагає підтримувати постраждалих на всіх етапах розслідування
Навіть найкраще підготовлений слідчий не може працювати ізольовано від інших інституцій та організацій.
Людина, яка пережила сексуальне насильство, може спершу звернутися не до правоохоронців, а до громадської організації чи мережі підтримки. Саме там їй можуть допомогти отримати правову допомогу, психологічну підтримку або налагодити контакт з органами влади.
Тому прокурори, поліція, Служба безпеки України та організації, що підтримують постраждалих, мають чітко розуміти ролі одне одного й знати, як ефективно взаємодіяти.
Саме цьому був присвячений регіональний семінар у Дніпрі 21 жовтня, організований компонентом КМЄС з питань міжнародних злочинів. У ньому взяли участь представники обласних прокуратур, Національної поліції, Служби безпеки України, організацій громадянського суспільства та мереж підтримки постраждалих із Дніпропетровської, Запорізької, Луганської та Донецької областей.
У центрі дискусій були потреби та пріоритети постраждалих під час розслідування злочинів, пов’язаних із сексуальним насильством у контексті конфлікту. Учасники також обговорили механізми перенаправлення по допомогу, обмін інформацією та комунікацію з постраждалими до, під час і після слідчих дій, а також співпрацю з регіональними підрозділами підтримки постраждалих.
«Постраждалі мають бути впевнені, що інституції та організації діють узгоджено. Для цього ми повинні розуміти ролі одне одного, бачити прогалини у співпраці та разом знаходити практичні способи їх усунути. Цей семінар дає представникам правоохоронних органів і організацій, що підтримують постраждалих, із чотирьох областей можливість налагодити контакти, обмінятися досвідом і визначити, як вони можуть краще підтримувати людей упродовж усього процесу розслідування», – зазначила Полін Брош, старша радниця КМЄС з питань розслідування сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом.
Учасники високо оцінили відкритість дискусії, можливість почути позиції інших сторін, залучених до розслідування таких злочинів, та спільно шукати практичні рішення.
Формат семінару ґрунтується на досвіді аналогічного заходу КМЄС, який минулого року відбувся в Одесі для представників правоохоронних органів, громадянського суспільства та організацій, що підтримують постраждалих, із Миколаївської та Херсонської областей.
Мета таких заходів – не лише обмін знаннями, а й зміцнення довіри та професійних зв’язків, які працюватимуть і після завершення семінару. Чіткі механізми перенаправлення та послідовна комунікація можуть допомогти постраждалим швидше отримати необхідну підтримку й уникнути зайвого повторення травматичного досвіду.
Стійкі зміни потребують послідовної роботи. Це означає одночасно підтримувати фахівців, які вже працюють із такими справами, і готувати наступне покоління професіоналів.
Саме завдяки такій довгостроковій підтримці українських партнерів КМЄС прагне сприяти сталим змінам у тому, як людей, які пережили сексуальне насильство, вислуховують, захищають і підтримують на шляху до справедливості.
