Коли є засоби, то є і результат: міжнародні партнери об’єднуються для підтримки реформи Бюро економічної безпеки України

Жовтень 10, 2025

Сьогодні, 10 жовтня, відбулося перше засідання Координаційної групи донорів для Бюро економічної безпеки України (БЕБ), організоване та проведене Консультативною місією Європейського Союзу (КМЄС) в Україні. У засіданні взяли участь представники БЕБ, Європейської комісії, Делегації ЄС в Україні та основних країн-донорів. Це була далеко не формальна зустріч, а змістовна робоча дискусія, присвячена практичним реформам, конкретним потребам та майбутній координації.

Учасники заходу спільно окреслили наступні кроки у підтримці процесу трансформації Бюро у сучасну, прозору та незалежну інституцію, здатну захищати фінансову систему України. Головними темами обговорення стали атестація персоналу, діджиталізація та технічна допомога для посилення спроможностей Бюро ефективно розслідувати економічні злочини.

Визначення напрямку реформ

Звертаючись до учасників зустрічі, Голова КМЄС в Україні Рольф Холмбо окреслив практичну реальність, у якій даний захід має: «Бюджет БЕБу доволі обмежений. Для проведення цих реформ та створення потужного аналітичного потенціалу потрібна не лише політична воля, а й міжнародна фінансова підтримка. Донори та партнери повинні продовжувати підтримувати цей процес, адже потенціал Бюро безпосередньо впливатиме на здатність України захищати свої фінанси та рухатися до членства в ЄС».

Директор бюро економічної Безпеки України Олександр Цивінський підтвердив рішучість відомства перетворити плани на конкретні результати. «Ми прагнемо досягти реальних змін не словами, а конкретними діями», – сказав він, підкресливши, що людський капітал залишається основою ефективної роботи Бюро. «Але без належного технічного обладнання, сучасних технологій, прямого обміну інформацією з нашими європейськими колегами та зовнішньої експертизи навіть найкращі фахівці не можуть зробити багато».

Під час зустрічі керівництво Бюро окреслило амбітну програму реформ, зосередившись на всебічній атестації понад 1200 співробітників та доборі ще 2800 нових спеціалістів для забезпечення повної інституційної спроможності. Важливим кроком вперед стане розробка Єдиної інформаційної системи, яка використовуватиме штучний інтелект для аналізу податкових і митних даних, виявлення контрабанди або відмивання грошей та забезпечення прозорого використання міжнародної допомоги. ESBU також прагне зміцнити свою інституційну незалежність шляхом запровадження правових гарантій проти політичного втручання та створення Реформаційного офісу для нагляду за людськими ресурсами, цифровізацією та комунікаціями.

«Ми всі розуміємо відповідальність і обов’язок БЕБ захищати нашу державу та наше майбутнє, особливо в умовах війни», зазначив Перший заступник Директора Бюро економічної безпеки України Тарас Щербай, додавши, що «нульова толерантність до корупції є ключовою для процвітання України».

КМЄС в Україні: від стратегічних консультацій до практичної підтримки

Консультативна місія ЄС в Україні ще раз підтвердила свою роль як стратегічного радника та практичного партнера у підтримці реформ Бюро економічної безпеки. Так, КМЄС уже спрямувала значні ресурси на допомогу Бюро в досягненні його цілей. Серед них: надання близько 120 ноутбуків та 125 моніторів для полегшення процесу атестації персоналу, фінансовий внесок у розмірі 100 000 євро для забезпечення логістичних потреб та укомплектування атестаційних комісій, а також залучення експертів КМЄС для надання допомоги у перевірці анкетних даних та нагляді за оцінюванням.

Окрім цих безпосередніх внесків, Місія продовжує підтримувати Бюро через спеціальні програми підготовки у сфері фінансових розслідувань, протидії відмиванню грошей та аналітичних методів на основі аналітичних даних. КМЄС також розробляє нову програму навчання у сфері державних закупівель, покликану сприяти впровадженню принципів прозорості та протидії корупції у державні контракти. Надаються консультації з метою зміцнення Єдиної інформаційної системи БЕБ та пов’язаних із нею процесів управління ризиками.

Глава КМЄС в Україні Рольф Холмбо зазначив, що з новим керівництвом та чітким баченням реформ Бюро має всі можливості для побудови прозорого, стійкого та європейського майбутнього, але сильна політична воля та необхідне фінансування будуть важливими елементами для прогресу України у реалізації програми реформ.

Аналогічно, Керівниця операційного департаменту Місії Лін Шихан підкреслила, що ця співпраця не є одноразовою ініціативою, а початком довгострокового партнерства, заснованого на спільній відповідальності. Вона пояснила, що ця розмова заклала основу для тривалої співпраці: «Сьогоднішня координаційна зустріч – тільки початок. Ми, в КМЄС, рішуче налаштовані закласти міцний фундамент для подальшої практичної підтримки БЕБ, спираючись на конкретні потреби, визначені нашими партнерами».

Об’єднаний фронт для реформ

Європейська Комісія підтвердила свою готовність підтримати інституційний розвиток БЕБ, зазначивши, що прийняття закону про відомство є важливою сходинкою в процесі інтеграції України до Євросоюзу. «Це унікальна можливість підтримати реформи – ми не повинні її втратити», – підкреслив представник ЄС. Для підтримки процесу атестації кадрів Комісія виділила 150 000 євро у вигляді співфінансування.

Про додаткові внески оголосили представники уряду Нідерландів, підтвердивши пакет у розмірі 1 млн євро через Міжнародну організацію з розвитку права (IDLO) для сприяння реформі БЕБ та ініціативам з нарощування інституційної спроможності. Координація з іншими партнерами, такими як GIZ та низкою держав-членів ЄС, забезпечить ефективне та прозоре використання ресурсів і експертизи.

Працюємо далі

Координаційна зустріч завершилося спільним розумінням того, що це лише перший крок у тривалому процесі координації та співпраці. Обговорення були відвертими, конструктивними та зосередженими на пошуку рішень, оскільки учасники розглядали конкретні механізми для перетворення зобов’язань у вимірювані результати.

Успішна реформа БЕБ є не тільки питанням поліпшення фінансової безпеки України, але й наріжним каменем шляху країни до європейської інтеграції. Зміцнення цієї інституції визначить, наскільки ефективно Україна зможе запобігати економічним злочинам, захищати державні кошти та приводити свою діяльність у відповідність до стандартів ЄС у сфері управління та підзвітності.