Коли держава повертається: як навчання керівників підрозділів взаємодії з громадами допоможе відновленню довіри в післявоєнних умовах
Грудень 19, 2025
Коли території звільняються, відновлення довіри починається одразу. У багатьох громадах саме поліція стає першим представником держави, з яким люди стикаються після окупації або інтенсивних бойових дій. Те, як діють поліцейські та як організоване керівництво їхньою роботою, може визначати рівень суспільної довіри на роки вперед.
З огляду на це, спільна делегація Консультативної місії Європейського Союзу (КМЄС) в Україні та Національної поліції України (НПУ) здійснила навчальний візит до Центру передового досвіду для підрозділів поліції стабілізації (CoESPU) у Віченці, Італія. Цей візит став другою фазою триетапної ініціативи зі створення курсу підготовки інструкторів (training-of-trainers) з лідерства в сфері роботи поліції з громадами на засадах партнерства, у звільнених та прилеглих територіях (ЗПТ) України.
На звільнених і прилеглих територіях робота поліції суттєво відрізняється від звичайної служби. Поліцейські працюють у громадах, які пережили окупацію, втрати та вимушене переміщення, і де безпекові ризики залишаються високими. Довіру до державних інституцій тут потрібно відновлювати поступово, через щоденну роботу з людьми. Саме навички є вирішальними, оскільки рішення поліцейського можуть або знизити напруження в громаді, або, навпаки, призвести до загострення. З огляду на це під час навчального візиту основну увагу було зосереджено на управлінні підрозділами, побудові ефективної взаємодії з громадянами в складних умовах.
Досвід CoESPU з підготовки поліцейських для операцій з підтримання миру в різних країнах став практичною основою для цієї роботи. Водночас мова не йшла про запозичення готової моделі. КМЄС в Україні, Національна поліція України та CoESPU спільно розробляли навчальну програму, яка відповідає реальним умовам післявоєнної України і водночас базується на дотриманні прав людини та принципів верховенства права.
Результати такого підходу відзначив Манс Єннегаг, радник КМЄС із загальних питань поліцейської діяльності та поліцейський зі Швеції: «CoESPU визнав українські особливості та вимоги до оновленої навчальної програми з роботи поліції на засадах партнерства з громадами, для керівників середньої ланки повністю релевантними, зрозумілими та прийнятними».
Завершальна, третя фаза проєкту запланована на осінь 2026 року. Тоді 20 українських поліцейських, які є керівниками підрозділів із взаємодії з громадами, пройдуть навчання в Італії. Після цього вони навчатимуть колег на звільнених і прилеглих територіях, поширюючи сучасні підходи партнерства, що сприятимуть стабілізації громад, підвищенню підзвітності поліції та відновленню довіри між громадянами і державою.
