Естонія ділиться з українськими колегами практиками ЄС у сфері інтегрованого управління кордонами
Червень 11, 2025
Що потрібно для безпечного, ефективного та сучасного управління кордонами? Українським прикордонним і митним органам Естонія може запропонувати не лише теорію, а й успішні приклади з реального життя.
Оскільки Україна продовжує рухатися шляхом інтеграції до ЄС, приведення у відповідність до стратегії ЄС з інтегрованого управління кордонами є не просто політичною амбіцією. Це необхідність. Безпечний, ефективний та добре скоординований прикордонний контроль є ключовим. Розробка стратегій – це лише перший крок. Реальним викликом стає втілення цих слів у повсякденну практику.
Для підтримки цих зусиль Регіональне представництво КМЄС у Львові організувало візит представників Державної прикордонної служби та Державної митної служби України до Естонії з 19 по 23 травня. Головною метою візиту було побачити, як концепція ІУК реалізується на регіональному рівні, безпосередньо на пунктах пропуску. Українські посадовці приїхали, щоб ознайомитися з тим, як Естонія застосовує процедури прикордонного та митного контролю в реальних умовах роботи пунктів пропуску.
Естонія – країна, яка має багато спільного з Україною: пострадянську спадщину, протяжний кордон з Росією та тверду прихильність до європейської інтеграції. З моменту вступу до ЄС у 2004 році Естонія створила потужну, добре налагоджену прикордонну систему, засновану на підході європейської моделі ІУК.
Під час візиту українська делегація спостерігала, як естонські органи влади керують щоденними операціями на деяких з найзавантаженіших прикордонних пунктах країни – “Таллінн”, “Лухамаа”, “Койдула” та прикордонних постах “Нарва” і “Піуса”. Крім того, вони відвідали штаб-квартири поліції, прикордонної, податкової і митної служб. Протягом усього візиту особлива увага приділялася тому, як Естонія досягла взаємодії між митними та прикордонними підрозділами – важливого компонента концепції ІУК.
«Досвід Естонії чітко демонструє, як країна, яка відновила свою незалежність трохи більше 30 років тому, може ефективно захищати зовнішні кордони Шенгенської зони/ЄС завдяки продуманій і систематичній інтеграції сучасних моделей управління, професійній і добре навченій робочій силі та інноваційним технологіям», – зазначив Аймар Косс, старший радник КМЄС з питань кордонів/ІУК і колишній командувач Північно-Східного прикордонного регіону Естонії. «Це включає все: від цифровізації та автоматизації до орієнтованої на майбутнє інфраструктури та процедурних рішень на пунктах перетину кордону, а також розробку та використання комплексних інформаційних систем для правоохоронних органів на національному, регіональному та місцевому рівнях».
Українські учасники швидко виявили практичні інструменти, які можуть бути корисними в їхній державі. «Ми вражені системою планування ресурсів та обміну інформацією, яку естонська поліція та прикордонна служба використовують у своїй повсякденній діяльності. Цей інструмент дозволяє розподіляти завдання та ефективно відстежувати і використовувати ресурси в режимі реального часу», – зазначив представник України.
Наступний крок? Учасники делегації тепер узагальнять отримані знання та визначать, які практики можна перенести в українську систему. Їхні рекомендації підтримають поточні зусилля України з модернізації кордонів, налагодження співпраці між відомствами та дотримання стандартів, що очікуються від країни-кандидата в члени ЄС.
