Війна і реформи: КМЄС продовжує підтримувати партнерів по всій Україні
Жовтень 09, 2026
Війна відчувається в кожній розмові. З прокурорами — про розслідування обстрілів, коли наступний удар може загрожувати будь-кому. З освітянами — про підготовку майбутніх поліцейських до ситуацій, яких раніше не міг передбачити жоден підручник. З ветеранами — про пошук роботи та свого місця в цивільному житті.
Саме про це йшлося під час перших візитів Корнелії Тейлор до Дніпра й Одеси на посаді Голови КМЄС в Україні у вересні. Дніпро став місцем її першого робочого візиту за межі Києва. Там вона долучилася до роботи Мобільного підрозділу Місії, а в Одесі — до команди регіонального представництва. Ці зустрічі дали змогу познайомитися з людьми, з якими Місія співпрацює в регіонах, і краще зрозуміти, в яких умовах їм доводиться щодня працювати.
«Бути тут і безпосередньо спілкуватися з нашими партнерами необхідно, щоб зрозуміти не лише виклики, з якими вони стикаються, а й те, що вже працює і де підтримка КМЄС може дати найбільший результат», — зазначила вона.
У Дніпрі підтримка дає практичні результати
Дніпро сьогодні є хабом для роботи органів влади, переміщених із Донецької та Луганської областей через російську окупацію. Звідси вони продовжують працювати для громад, чиє життя докорінно змінила війна. Тому співпраця КМЄС у місті виходить за межі Дніпропетровщини й охоплює партнерів, які працюють на звільнених і прилеглих територіях Дніпропетровської, Донецької, Луганської, а також Запорізької областей.
Для поліцейських Дніпропетровщини робочий день може включати евакуацію цивільних, документування воєнних злочинів і реагування на наслідки російських ударів. У громадах Нікопольського, Синельниківського, Криворізького та Павлоградського районів ця робота триває під постійними обстрілами.
На зустрічах із представниками поліції Дніпропетровської та Луганської областей Голова Місії почула, як підтримка КМЄС сприяє їхній щоденній роботі та де потрібна подальша допомога. Поліцейські Дніпропетровщини наголосили, що обладнання та професійна підготовка допомагають їм працювати безперебійно, зокрема під час тривалих відключень електроенергії.
«Ми високо цінуємо послідовну підтримку європейських партнерів. Для нас КМЄС — це партнер не лише у питаннях технічної допомоги, а й у реформуванні та розвитку поліції, впровадженні сучасних підходів і міжнародних стандартів», — зазначив Юрій Мерденов, заступник начальника Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
У Дніпропетровському науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі МВС Корнелія Тейлор побачила ще один приклад практичної підтримки. Фахівці використовують передане КМЄС обладнання для проведення експертиз у кримінальних провадженнях. Вони досліджують уламки ракет і безпілотників, а за допомогою обладнання від Місії проводять ДНК-експертизи, зокрема для встановлення осіб загиблих військових і цивільних. Для родин це може означати відповідь на запитання про долю близької людини. Голова Місії та Мобільний підрозділ також передали друковані матеріали для щоденної роботи центру, зокрема журнали реєстрації експертиз і фірмові папки.
Зустрічі з керівниками Дніпропетровської, Донецької, Луганської та Запорізької обласних прокуратур дали змогу зрозуміти масштаб роботи, що стоїть за цими розслідуваннями. Велика кількість проваджень щодо міжнародних злочинів створює додаткове навантаження на працівників, які й без того працюють у складних умовах і під постійною загрозою. Партнери наголосили на подальшій потребі в спеціалізованій експертній підтримці розслідувань.
У Дніпровському державному університеті внутрішніх справ Голова Місії побачила, як результати співпраці стають частиною навчального процесу. Завдяки спільній роботі з КМЄС методику процесуального інтерв’ю, з особливою увагою до опитування дітей, включено до програм підвищення кваліфікації поліцейських.
«Наша співпраця у сфері процесуального інтерв’ю показує, чого можна досягти, коли навчання стає частиною системи», — зазначила вона.
Результат виходить за межі окремого курсу. Нові групи поліцейських опановують методи, що сприяють якісному розслідуванню та повазі до прав людей, яких вони опитують.
Корнелія Тейлор підтвердила, що підтримка партнерів на звільнених і прилеглих територіях залишається пріоритетом КМЄС, а додаткова увага приділятиметься реінтеграції ветеранів.
У ветеранському просторі TitansUA, що працює під керівництвом Дніпропетровської обласної військової адміністрації, Корнелія Тейлор зустрілася з ветеранами, які користуються його послугами, та працівниками, які їх підтримують. Говорили про працевлаштування, доступ до послуг і проходження адміністративних процедур.
Їхній досвід показав, які практичні результати мають забезпечувати програми реінтеграції. Партнери висловили потребу в консультаціях і практичній підтримці впровадження цих програм, а учасники з Дніпропетровської та Полтавської областей обмінялися підходами, які можна застосовувати й в інших регіонах.
В Одесі — інші виклики та спільна рішучість
Географічне розташування Одеси додає ще один вимір роботі Місії. Безпека її портів і транспортних шляхів важлива для місцевих громад, економіки України та сполучення з ЄС й іншими країнами. Для людей, які забезпечують роботу цих маршрутів, розслідують обстріли та захищають громади, війна означає відповідальність, що виходить далеко за межі регіону.
Перший візит Голови Місії дав змогу почути їхні пріоритети та побачити, як Одеське регіональне представництво КМЄС може розвивати вже налагоджені партнерства.
Транзитний коридор Маяки–Паланка/Старокозаче забезпечує рух пасажирів і вантажів та роботу прикордонників попри загрозу російських атак. Корнелія Тейлор відвідала коридор і обговорила співпрацю зі Службою інструментів зовнішньої політики Європейської Комісії.
«КМЄС в Україні тісно співпрацює з усіма відповідними структурами ЄС, зокрема Генеральним директоратом з питань мобільності та транспорту (DG MOVE) і підрозділом реагування ЄС на надзвичайні ситуації Служби інструментів зовнішньої політики (FPI), щоб визначити, як ми можемо сприяти підвищенню безпеки та стійкості цього коридору — як для людей, які ним подорожують, так і для українських органів управління кордонами, чиї працівники продовжують працювати в пунктах пропуску в дедалі складніших умовах», — зазначила вона.
Співпраця Місії в регіоні також охоплює морську безпеку, де координація між відомствами важлива як для реагування на загрози воєнного часу, так і для протидії злочинності.
Наслідки російських атак визначають і роботу прокурорів, які встановлюють відповідальних за ці злочини. На зустрічі з представниками Одеської обласної прокуратури Голова Місії почула про труднощі встановлення осіб, які здійснювали ракетні удари й атаки безпілотниками, та командирів, які віддавали відповідні накази. Повторні удари по тому самому місцю загрожують і слідчим та рятувальникам, які працюють на місці атаки.
Учасники обговорили, де подальша співпраця з КМЄС могла б бути корисною, зокрема у сфері розвідки на основі відкритих джерел, фінансових розслідувань і захисту культурної спадщини.
Для поліції області реагування на обстріли поєднується зі щоденною роботою із захисту громад і протидії злочинності. На зустрічі Корнелії Тейлор із представниками поліції Одещини йшлося про взаємодію поліції з громадами, протидію наркоторгівлі та незаконному обігу вогнепальної зброї, а також потребу в захисному спорядженні для вибухотехнічних підрозділів. Їхні фахівці ризикують життям, знешкоджуючи безпілотники та інші вибухові пристрої.
Розмова також торкнулася поліцейських, які повертаються з фронту, та їхніх родин. Дехто потребує підтримки у відновленні після поранень і поверненні до професійної діяльності; інші вже стали інструкторами й передають свій досвід колегам. Голова Місії та представники поліції обговорили, де подальша підтримка КМЄС могла б дати найбільший результат.
В Одеському державному університеті внутрішніх справ Корнелія Тейлор побачила й інші можливості: ветерани з інвалідністю працюють і навчаються в університеті, а доступна автошкола допомагає їм стати мобільнішими. Партнерство КМЄС з університетом охоплює надання обладнання, проведення лекцій і тренінгів, а також підтримку його Центру кібербезпеки.
З представниками Одеської обласної військової адміністрації Голова Місії обговорила навантаження на інфраструктуру, підготовку до зими, можливості працевлаштування ветеранів та їхню довготривалу підтримку. Вона наголосила на координації з іншими партнерами, приділивши особливу увагу ветеранам із правоохоронних органів.
Під час своїх перших візитів Корнелія Тейлор побачила як виклики, з якими стикаються регіональні партнери, так і вже створене підґрунтя для подальшої співпраці.
«Упродовж візиту я чула про тверду рішучість підтримувати роботу установ, вдосконалювати її та служити людям попри надзвичайно складні обставини», — зазначила вона.
Завдяки Мобільному підрозділу та Одеському регіональному представництву КМЄС в Україні ця співпраця триває й після завершення візитів. Її напрям визначають пріоритети партнерів: подальша експертна підтримка розслідувань, сталі зміни в підготовці поліцейських і посилення підтримки реінтеграції ветеранів. Разом ці зусилля допомагають розвивати установи, здатні служити людям під час війни та сприяти просуванню України до членства в ЄС.
