Командувач цивільних операцій ЄС відвідав Україну: підтримка реформ, справедливості та стійкості

Жовтень 20, 2025

Україна залишається в центрі уваги Європейського Союзу. У той час, як країна захищає свою незалежність і наближається до членства в ЄС, Європейський Союз шукає найефективніші способи її підтримки – не тільки на полі бою, а й шляхом відновлення систем правосуддя та безпеки, які підтримують демократію.

Минулого тижня Стефано Томат, командувач цивільних операцій ЄС, який курує всі цивільні місії ЄС в рамках Спільної політики безпеки та оборони, відвідав Київ, Дніпро та Львів. Його візит був зосереджений на тому, як інструменти ЄС, зокрема Консультативна місія ЄС (EUAM) в Україні, можуть найкраще реагувати на виклики воєнного часу, підтримуючи реформи в секторі цивільної безпеки, які є ключовими для вступу до ЄС.

Реформи, які не можуть чекати

Навіть в умовах триваючої війни шлях України до утвердження демократії, ефективної боротьби з корупцією та належного врядування залишається обов’язковою умовою для вступу до ЄС. Мандат КМЄС – допомогти Україні побудувати надійний, підзвітний та авторитетний сектор цивільної безпеки – є центральним у цих зусиллях.

У Києві командувач Томат зустрівся з Генеральним прокурором Русланом Кравченком і підтвердив зобов’язання ЄС підтримувати Україну в документуванні та розслідуванні міжнародних злочинів, скоєних під час агресії Росії. Він високо оцінив стійкість українських прокурорів, які продовжують свою роботу попри воєнні умови, і наголосив, що справедливість для жертв є спільним пріоритетом ЄС і України.

Руслан Кравченко подякував ЄС за послідовну підтримку з початку повномасштабного вторгнення та окреслив ключові пріоритети роботи відомства – переслідування воєнних злочинів, захист прав дітей, захист інвестицій та розвиток системи перехідного правосуддя для України.

Томат також зустрівся з Сергієм Іонушасом, головою Комітету Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності. Разом із депутатами та експертами КМЄС вони проаналізували прогрес правових реформ, які наближають українське законодавство до стандартів ЄС, та обговорили питання реінтеграції ветеранів у цивільне життя.

Підтримка в умовах бойових дій

У Дніпрі війна відчувається ближче. Місто живе в тихій напрузі – звичайний робочий день може за лічені секунди перетворитися на трагедію. Саме тут командир Томат у супроводі Голови КМЄС та Мобільного підрозділу Місії зустрівся зі слідчими, прокурорами та поліцейськими, які виконують свої обов’язки безпосередньо у прифронтовій зоні.

У Дніпропетровському обласному судово-медичному центрі Стефано Томат спостерігав, як експерти аналізують уламки дронів та ракет – шматки металу, які згодом можуть стати доказами в суді. В іншій лабораторії технічні спеціалісти порівнювали зразки ДНК, щоб допомогти родинам ідентифікувати своїх близьких, які загинули під час війни. «Кожен зразок, кожен документ має значення. Він несе в собі реальну історію втрати, істину та майбутню відповідальність», – розповів йому один із судових експертів. «Кожен з них може стати частиною справедливості в майбутньому».

Під час зустрічей з регіональною поліцією та прокурорами з Дніпропетровської, Донецької, Луганської, Харківської та Запорізької областей Командувач обговорив, як КМЄС підтримує правоохоронні органи, які стикаються з гібридними загрозами та великим навантаженням у воєнний час. Він високо оцінив їхній професіоналізм і наголосив, що Місія продовжуватиме допомагати регіональним органам влади та правоохоронцям захищати громади, підтримувати верховенство права та забезпечувати надання основних послуг у прифронтових та постраждалих від війни регіонах.

Коли освіта має значення

Реформа починається задовго до того, як правоохоронці складають присягу – вона починається ще в стінах навчальних закладів. У Національній академії внутрішніх справ та Київському ліцеї внутрішніх справ командувач цивільних операцій ЄС Стефано Томат разом із командою Консультативної місії ЄС зустрівся з курсантами, які одного дня одягнуть форму Національної поліції та служитимуть демократичній державі, маючи за плечима досвід війни.

Проходячи класами та тренажерними залами, Командувач побачив систему, яка продовжує функціонувати в надзвичайних умовах. Керівництво НАВС проінформувало делегацію ЄС про те, як освіта в системі Міністерства внутрішніх справ адаптується до викликів воєнного часу. Вони розповіли про сучасні методи підготовки, підтримку ЄС в оновленні навчальних програм та нагальну потребу в психологічній та професійній реінтеграції ветеранів, які повертаються на службу.

«Україна не тільки захищає свою територіальну цілісність – вона будує основи справедливого, демократичного майбутнього. Ви – покоління, яке поведе Україну вперед – не тільки до миру, а й до тривалої стабільності, справедливості та інтеграції з Європою», – зазначив Стефано Томат, звертаючись до майбутніх поліцейських, які мріють служити своїй країні, керуючись європейськими цінностями доброчесності, справедливості, відповідальності та прав людини.

Інтегроване управління кордонами

Останньою зупинкою для командувача цивільних операцій ЄС був Львів, де війна іноді здається географічно далекою, але емоційно близькою. Тут Стефано Томат зустрівся з представниками Державної прикордонної служби та Державної митної служби, щоб обговорити роботу КМЄС з інтегрованого управління кордонами (IУК). Він обговорив, як підтримка Місії допомагає Україні привести прикордонні процедури у відповідність до стандартів ЄС та Шенгену. Він наголосив на важливості тісної співпраці між відомствами для запобігання контрабанді, боротьби з корупцією та підтримання безпечних кордонів, що належним чином управляються.

Де починається відновлення

У Львові Стефано Томат також відвідав «Блакитне небо» – центр психічного здоров’я та психологічної стійкості, який був відкритий у липні цього року Місією спільно з Національною поліцією України та урядом Нідерландів. «Блакитне небо» пропонує можливість психологічної підтримки від колег для ветеранів правоохоронних органів – такої, що виходить за межі невідкладної допомоги і зосереджується на відновленні та психологічній стійкості. Це місце, де поліцейські, які повернулися з фронту, можуть перепочити, відверто поговорити і почати одужувати. Тут вони знаходять безпечний простір, де можуть поділитися своїм досвідом, відновити мотивацію і підготуватися до повернення на службу.

Під час візиту поліцейські психологи розповіли про свою роботу з ветеранами – про те, як вони допомагають співробітникам знову навчитися нормально спати, відновити зв’язки з родинами та повернутися до служби з новими силами.

«Очевидно, що кількість людей, які потребуватимуть допомоги в реабілітації, зростатиме, як і виклики – як реінтегрувати тих, хто отримав психологічні та фізичні травми, у нормальне життя. Ініціатива «Блакитне небо для України» є моделлю, яку можна розширювати та повторювати, в тому числі в інших країнах. Це чудовий приклад», – підкреслив Стефано Томат.

Програма незабаром буде розширена за рахунок мобільних команд, які вирушать у прифронтові райони, щоб надати допомогу і надію тим, хто її найбільше потребує.

Інтегрований підхід ЄС

Робота КМЄС – від законодавчого консультування в Києві до судово-медичного наставництва в Дніпрі та підтримки психічного здоров’я у Львові – відображає інтегрований підхід ЄС: підтримка стійкості України та просування структурних реформ.

«Сила України полягає в її народі та інституціях», – підсумував Стефано Томат. «Наша місія полягає в тому, щоб допомогти вистояти у війні та вийти з неї сильнішими – готовими до європейського майбутнього, за яке бореться Україна».