Безпека Чорного моря зумовлює морську реформу в Україні
Липень 07, 2025
Оскільки Чорне море набуває нового значення на карті безпеки Європи, Україна активізує зусилля з метою зміцнення свого морського управління. Нещодавно Консультативна місія Європейського Союзу (КМЄС) в Україні організувала дводенний семінар у Києві, на якому зібралися національні та міжнародні партнери, щоб обговорити, як має виглядати сучасна берегова охорона і як Україна може привести свій підхід у відповідність до стандартів ЄС.
«Чорне море більше не є лише регіональною справою; воно стає майбутнім зовнішнім морським кордоном Європейського Союзу», – зауавжив Рольф Холмбо, Голова КМЄС в Україні, відкриваючи семінар. «Морська сфера України набуває нового геополітичного та оперативного значення – не тільки через війну з державою-агресором Росією та захист національної безпеки й економіки України, але й для колективної безпеки та стабільності всього простору Європейського Союзу.»
Війна змінила не тільки потреби України в галузі безпеки, але й очікування щодо її морських інституцій. Від Морської охорони України тепер очікують набагато більше, ніж просто моніторинг кордонів. До її завдань належать пошук і рятування, реагування на забруднення, захист критичної інфраструктури, забезпечення дотримання морського права та підтримка екологічної стійкості – і все це в умовах високого ризику та мінливого середовища.
Саме тут і стає в нагоді цей семінар.
Захід мав дві основні цілі: по-перше, представити найкращі практики ЄС щодо функцій берегової (мосрької) охорони – практики, які Україна, як майбутня держава-член ЄС, повинна буде прийняти; по-друге, адаптувати ці стандарти до конкретних умов України, оцінивши, що вже існує, де є прогалини та як державні відомства можуть краще співпрацювати для їх усунення.
«Повномасштабна війна призупинила багато реформ. Але ми не здалися. І я вдячний кожному з вас, хто допоміг нам продовжити роботу над реформою морської охорони – всупереч викликам, всупереч невизначеності», — підкреслив генерал-майор Володимир Нікіфоренко, перший заступник Голови Державної прикордонної служби України. «Наша мета – повна інтеграція морської практики України в європейські стандарти. Ми прагнемо не тільки повернути наші території, а й відновити контроль над Чорним і Азовським морями. Ми віримо, що Україна матиме сучасний флот, включаючи кілька корветів, які представлятимуть нашу державу в Чорноморському регіоні».
Учасники також обговорили нещодавні рекомендації КМЄС, зокрема щодо прийняття функціонального підходу до морського управління, інспірованого Європейським форумом з питань функцій берегової охорони. Ключовою пропозицією було створення Спільного центру морських операцій та координації — хабу, який об’єднає Морську охорону, Військово-морські сили, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство інфраструктури та цивільні структури, такі як Адміністрація морських портів України.
«У регіоні, що характеризується гібридними загрозами, екологічними ризиками та тривалою війною, зміцнення здатності України виконувати ці функції відповідно до стандартів ЄС – це не лише питання дотримання вимог. Це питання стійкості, взаємодії та довгострокової стратегічної значущості», – додав Рольф Хольмбо.
КМЄС підтвердила своє довгострокове зобов’язання підтримувати Україну шляхом надання стратегічних консультацій, розбудови потужностей та міжнародного співробітництва.
Місія також привітала шведських експертів Кеннета Нейнса та Еріка Фросте з Агентства з надзвичайних ситуацій, які поділилися своїми думками щодо європейських підходів до функцій берегової охорони. Їхній внесок підкреслив важливість цієї теми та сильну волю до досягнення прогресу.