Дилема викривачів – між лояльністю та законом

Червень 18, 2025

Ключове питання, що лежить в основі дилеми викривача, є цілком природним – якщо я повідомлю про порушення або корупцію в моїй установі, то я стану нелояльним колегою, зрадником? Що для мене важливіше – лояльність до колег чи відстоювання своїх цінностей? Ці та інші питання були порушені на семінарах щодо використання Єдиного порталу повідомлень викривачів в Україні, що відбулися в Чернівцях та Ужгороді та зібрали представників Національної поліції, Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) та Консультативної місії ЄС (КМЄС) в Україні.

Обидва заходи були частиною ширшої програми, спрямованої не тільки на надання технічних рекомендацій, а й на підтримку правоохоронців, які працюють у сфері запобігання корупції, – особливо так званих уповноважених агентів, які часто працюють під сильним тиском і в тісно пов’язаних інституціях, де лояльність є основною цінністю, що забезпечує згуртованість і ефективність роботи правоохоронних органів. Окрім процедур та дотримання вимог, пов’язаних з Порталом, семінар створив простір для відвертих розмов про культуру, норми та виклики, пов’язані з правильними діями, коли кордони не завжди чіткі, а також про те, як говорити про це з колегами та керівництвом. Щоб зробити навчання практичним, учасники опрацювали реалістичні кейси, засновані на дилемах, з якими поліцейські можуть стикатися на роботі.

«Будьмо чесними, це не лише про портали чи політику. Це про реальний тиск, з яким стикаються правоохоронці: лояльність до колег, інстинкт захищати своїх та культура, яка часто більше нагадує сім’ю, ніж бюрократію. Серед іншого, ми відкрито говорили про «кумівство» – форму неформального фаворитизму, що корениться в особистих і родинних зв’язках. Це явище не є унікальним лише для України, воно глибоко вкорінене в багатьох пострадянських системах. Я підняв це питання не для того, щоб засуджувати, а щоб ідентифікувати його, щоб ми могли відкрито запитати себе: яку роль відіграють соціальні норми у сприянні або протидії корупції? Справжня культура підзвітності починається тоді, коли чесність розглядається не як зрада лояльності, а як її глибша форма», Барт Шефферс, радник/тренер Регіонального офісу КМЄС у Львові з питань належного врядування.

«Метою проведення таких семінарів є підвищення професійної компетентності працівників поліції у сфері роботи з повідомленнями викривачів, забезпечення належного захисту осіб, які повідомляють про корупційні правопорушення, та формування єдиних стандартів взаємодії з Єдиним порталом повідомлень викривачів, –  зауважила Анастасія Ренкас, керівниця напряму розвитку інституту викривання НАЗК. – Висловлюємо щиру вдячність Консультативній місії Європейського Союзу за підтримку в організації семінарів-тренінгів. Ця співпраця має ключове значення для розвитку інституту викривання в Україні, сприяючи підвищенню ефективності антикорупційних механізмів, захисту викривачів та впровадженню європейських стандартів у діяльність правоохоронних органів. Така взаємодія вже демонструє вагомі результати, зміцнюючи прозорість і справедливість у нашій державі».